隨著我國在公路施工機械化程度的提高，筑路機械在公路工程施工過程中對施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、施工安全的關(guān)鍵作用是毋庸置疑的。過去施工企業(yè)大多是自身擁有施工設(shè)備，各施工企業(yè)特別是大型優(yōu)秀的施工企業(yè)都培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的筑機操作維修人員，在施工生產(chǎn)過程中起到了很大的作用。公路工程分為路基工程、橋梁工程、隧道工程、路基路面工程，進(jìn)行什么專業(yè)施工就需要相應(yīng)的施工設(shè)備。目前公路工程都是通過招投標(biāo)確定施工單位，一個施工單位中什么標(biāo)？中幾個標(biāo)？都存在很大的不確定性，所以靠施工企業(yè)自有設(shè)備完成中標(biāo)工程項目幾乎是不可能的！產(chǎn)生的必然結(jié)果是施工單位依靠租賃設(shè)備完成中標(biāo)工程，應(yīng)運而生的是社會上眾多的工程機械租賃企業(yè)。

    根據(jù)有關(guān)材料，目前國際上施工機械銷售給租賃商的銷售額已達(dá)到機械總產(chǎn)值的25%以上，歐美發(fā)達(dá)國家租賃市場的工程機械占機械總量的85%左右，而國內(nèi)該數(shù)值尚未達(dá)10%，我國的經(jīng)濟正處在一個飛速發(fā)展的階段，歐美國家的現(xiàn)在就是我們國家的將來，從這個角度講，我國國內(nèi)工程機械租賃市場才剛剛起步，這個市場孕育著巨大的發(fā)展空間。因為今后的幾年仍將是將是我國工程機械租賃市場飛速發(fā)展的階段，結(jié)合工程機械在公路施工過程中的關(guān)鍵作用，把租賃企業(yè)的管理作為一個課題研究，將是一個不可回避的問題。工程機械租賃主要有兩種：實物性租賃和融資租賃，本文主要論述的是實物租賃，所以文中的租賃均指實物性租賃。

    國內(nèi)工程機械租賃企業(yè)的發(fā)展歷程：

    筑路機械租賃發(fā)展初期，由于大多數(shù)施工企業(yè)是依靠自有設(shè)備完成施工項目，社會上的工程機械租賃企業(yè)很少。絕大多數(shù)的施工企業(yè)雖然擁有龐大的機械施工隊伍，但是即便沒有中標(biāo)工程也不開展設(shè)備出租業(yè)務(wù)，而中標(biāo)工程量大的企業(yè)由于各種原因自身的施工設(shè)備不能滿足需求，所以出現(xiàn)了一大批以徐州個體租賃戶為代表的個體租賃商，從2000年到2010年這些個體租賃商隨著中國高速公路建設(shè)市場的繁榮可以說是走過了輝煌的十年，特別是2010年受國家4萬億投資的影響，工程機械租賃市場嚴(yán)重的供不應(yīng)求，以徐州為代表的個體租賃市場達(dá)到了頂峰。但到了2011年隨著4萬億投資的結(jié)束，租賃市場迅速下滑，租賃市場講到了冰點，徐州的許多租賃和虧損，多個租賃公司倒閉。

    我國工程機械租賃市場的現(xiàn)狀：

    目前，公路工程機械實物租賃市場大概有三部分組成：個體租賃戶，較大的民營租賃公司，施工單位成立的設(shè)備管理中心，大規(guī)模的專業(yè)租賃公司。

    個體租賃戶：個體租賃戶的數(shù)量最大，擁有的設(shè)備總量也最大，個體租賃戶有著他們的優(yōu)勢：租賃價格定價靈活，購置市場緊缺設(shè)備不需要任何審批手續(xù)，由于其靈活性在租賃市場也有很強的競爭力（特別是對一些管理不很規(guī)范的國有施工企業(yè)）。但是個體租賃戶也存在他們的劣勢：缺乏優(yōu)秀的操作、維修人才；由于操作、維修人員的流動性造成其對工地服務(wù)人員的管控能力較弱，也很難形成正規(guī)的、完善的銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，只能是單兵作戰(zhàn)，售后服務(wù)能力沒有保障。

    較大的民營租賃公司：隨著中國高速建設(shè)的高速增長，部分個體租賃戶成長成為了較大規(guī)模的租賃公司。這些民營租賃公司有的也已經(jīng)初具規(guī)模，有的甚至擁有上億的設(shè)備資產(chǎn)，在租賃市場上有一定的影響力。他們的優(yōu)勢是：具有一定規(guī)模的操作、維修服務(wù)人員，對出租設(shè)備的服務(wù)能力也相對較強，也形成了自身的銷售網(wǎng)絡(luò)。但是這些企業(yè)家族管理的影子太強，缺乏高素質(zhì)的管理人才，缺乏工程施工咨詢的高層次工程技術(shù)人員，這將嚴(yán)重制約這些民營租賃公司再進(jìn)一步的發(fā)展。所以近幾年徐州許多較大規(guī)模的民營租賃公司也在走下坡路，好多已經(jīng)走到了破產(chǎn)的邊緣。

    較大規(guī)模的租賃企業(yè)分為三部分：

    1是大型施工企業(yè)組建的設(shè)備租賃公司，2000年到2010年租賃市場的繁榮和租賃市場高回報的特點，使許多擁有龐大設(shè)備資產(chǎn)的施工企業(yè)（特別是有許多閑置資產(chǎn)的施工企業(yè)）開始進(jìn)入設(shè)備租賃市場，利用自身的閑置設(shè)備創(chuàng)造一部分價值，以盤活資產(chǎn)、增加額外的經(jīng)營收入。

    2是工程機械生產(chǎn)廠家組建的租賃公司，例如三一重工、柳工、徐工、陜建都有自身的設(shè)備租賃公司；

    3是原先搞融資租賃的大型企業(yè)轉(zhuǎn)而做實物租賃，例如上海宏信工程設(shè)備有限公司。

    這種租賃公司的優(yōu)勢是：具備高素質(zhì)的經(jīng)營管理人才和操作、維修服務(wù)人員，對出租設(shè)備的服務(wù)保障能力強，甚至可以替客戶提供工程施工一攬子解決方案。但是這些公司也存在他們自身的劣勢：定價體制死板，市場上缺乏緊缺設(shè)備時需要層層審批，也就是說市場反應(yīng)速度慢，規(guī)模也不夠大，雖然有一定的市場影響力，但缺乏控制市場的能力。

    國外工程機械租賃市場的狀況：

    歐美發(fā)達(dá)國家租賃市場的工程機械占機械總量的85%左右，單從這個數(shù)字就可以看出發(fā)達(dá)國家工程機械租賃市場的普及程度。在歐洲，施工企業(yè)向租賃公司租賃工程機械分為兩種：短期使用的是連人（駕駛員）帶機租賃，長期租賃的，也可以只租賃設(shè)備，自配駕駛員。又分簡單租賃和全包租賃。簡單租賃是客戶需要什么施工機械租賃商就為客戶提供什么施工機械，這種租賃類似我國租賃市場上個體租賃上提供的設(shè)備出租。全包租賃是租賃商為客戶提供租機方案優(yōu)選咨詢、租機使用服務(wù)和維修服務(wù)、竣工資料整理服務(wù)等機械施工的全過程服務(wù)。

    日本全國建設(shè)機械租賃協(xié)會綜合了各租賃商的經(jīng)營策略，提出了“創(chuàng)立具有優(yōu)秀經(jīng)營和高新技術(shù)體制的可信賴租賃業(yè)”的行業(yè)經(jīng)營目標(biāo)。美國卡特彼勒公司旗下的租賃公司的廣告用語“在今天，您馬上可以方便地在卡特彼勒公司各租賃點上租賃到適合您需要的機具”，體現(xiàn)了卡特彼勒公司可以快捷、方便為客戶提供高質(zhì)量、低成本的租賃機械的經(jīng)營策略。

    國內(nèi)外工程機械租賃市場的對比分析：

    從前面的內(nèi)容我們可以看出國內(nèi)外工程機械租賃市場的區(qū)別：

    第一，從市場份額上歐美發(fā)達(dá)國家租賃市場的工程機械占機械總量的85%左右，而國內(nèi)該數(shù)值尚未達(dá)10%。這說明我國工程機械租賃市場還存在巨大的發(fā)展空間。

    第二，從租賃公司的規(guī)模方面，幾乎沒有具備全國影響力巨大的設(shè)備租賃公司，沒有一個公司敢于打出像美國卡特彼勒旗下租賃公司的廣告語“在今天，您馬上可以方便地在卡特彼勒公司各租賃點上租賃到適合您需要的機具”

    第三，在市場定價機制方面，我國工程機械租賃市場幾乎是“軍閥混戰(zhàn)”的局面，純粹是市場供求決定市場價格，價格嚴(yán)重偏離其價值是經(jīng)常性現(xiàn)象，在國外由于存在具有全國影響力的租賃公司這些租賃公司具有租賃市場的定價權(quán)，所以雖然也存在租賃價格的市場波動，但一般是圍繞其價值波動。在國內(nèi)則不然，以VOLVO8820瀝青攤鋪機的租賃價格為例，一臺VOLVO8820瀝青攤鋪機的售價大約為400萬以上，按照正常的回報率，應(yīng)該是3-4年（或20-25個月）回收購置成本（不計設(shè)備作業(yè)過程中的人工和維修保養(yǎng)成本）租賃價格應(yīng)該在16萬/月--18萬/月。

    但國內(nèi)租賃市場的價格最低為8萬/月，最高的達(dá)到28萬/月，嚴(yán)重背離了其價值。

    第四，在售后服務(wù)保障方面，個體租賃戶經(jīng)常性的是購買一臺新設(shè)備，而操作人員是完全沒有經(jīng)過培訓(xùn)的人員去操作，特別是在租賃市場供不應(yīng)求的情況下，這種情況更為多見。國外的設(shè)備租賃企業(yè)售后服務(wù)保障能力差距不是很大，而國內(nèi)的租賃企業(yè)售后保障能力的差距簡直是天壤之別。

    國外對租賃企業(yè)管理：

    俗話說：“他山之石、可以攻玉”國外對工程機械租賃企業(yè)的管理是值得我國借鑒的，另外雖然我國的工程機械租賃市場已經(jīng)走過了近二十年，但與國外發(fā)達(dá)國家相比，我國的工程機械租賃市場還有巨大的發(fā)展空間。

    為了滿足租賃市場日益增長的需求和提高租賃企業(yè)的競爭力，發(fā)達(dá)國家的工程機械租賃業(yè)的發(fā)展更注重大力提高租賃業(yè)的素質(zhì)，如日本全國建設(shè)機械租賃協(xié)會正在推行“租賃企業(yè)第三次結(jié)構(gòu)改善計劃”，開展經(jīng)營革新和強化經(jīng)營基礎(chǔ)活動。其主要措施為：購進(jìn)環(huán)保性好、質(zhì)量可靠、性能優(yōu)良、使用安全的新型租賃機械；租賃企業(yè)要取得ISO14000環(huán)保認(rèn)證和ISO9002質(zhì)量認(rèn)證，提高企業(yè)的環(huán)保和質(zhì)量管理水平；強化財務(wù)管理、人才管理、經(jīng)營管理、設(shè)備管理、情報（信息）管理，降低租賃業(yè)成本和價格；大力采用因特網(wǎng)和微機管理等信息化技術(shù)，提高租賃業(yè)信息化水平，為用戶提供快捷、全方位的網(wǎng)上交易和服務(wù)；加強企業(yè)間的協(xié)作租賃和小型租賃企業(yè)的組合，實現(xiàn)租賃資源（設(shè)備）共享，提高行業(yè)的競爭力。

    國外租賃業(yè)的發(fā)展歷程對我國工程機械租賃企業(yè)管理的啟示：

    在我國，國家對工程機械租賃企業(yè)的管理幾乎沒有資質(zhì)要求，個體戶購買一臺施工機械就可以拿出去出租施工。而現(xiàn)代施工中工程機械已經(jīng)在發(fā)回巨大的作用，不論是施工質(zhì)量還是施工進(jìn)度，施工機械發(fā)揮的作用都是毋庸置疑的，以路面施工為例：混合料的配合比要靠拌和設(shè)備實現(xiàn)，拌和設(shè)備的穩(wěn)定性和操作人員的素質(zhì)就基本決定了拌合料的質(zhì)量和穩(wěn)定性；路面攤鋪時，測量放線后，路面的平整度、壓實度要靠攤鋪設(shè)備和碾壓設(shè)備實現(xiàn)，質(zhì)檢人員的檢測只能起到事后補救的作用，這樣的事后補救也往往發(fā)揮不了作用，因為事后補救都是以返工即施工單位的經(jīng)濟損失為代價的，沒有那家施工單位愿意返工！另外，機械設(shè)備對施工過程中的施工安全也是極其重要的因素。我國公路工程機械租賃市場的現(xiàn)狀對保障公路施工的施工質(zhì)量施工進(jìn)度都存在巨大的隱患。

    鑒于以上情況，我建議國家應(yīng)該對工程機械出租企業(yè)實施資質(zhì)管理，并實施行業(yè)準(zhǔn)入制度，不同的工程機械出租企業(yè)交由不同的部門或行業(yè)管理協(xié)會審核。例如：公路工程機械出租企業(yè)由交通部門或公路建設(shè)行業(yè)協(xié)會進(jìn)行經(jīng)營資質(zhì)審核，建筑機械出租由建設(shè)部門或建筑行業(yè)協(xié)會進(jìn)行資質(zhì)審核。機械出租企業(yè)的管理人員、操作人員、維修人員達(dá)到相應(yīng)能力后才可以進(jìn)行設(shè)備出租經(jīng)營，不同等級的機械租賃企業(yè)可以在不同等級的工程建設(shè)過程中從事機械租賃經(jīng)營。以公路工程施工為例：可以規(guī)定：“一級資質(zhì)的機械出租企業(yè)可以在一級公路、高速公路施工中出租設(shè)備，二級資質(zhì)的機械出租企業(yè)可以在二級公路施工中出租設(shè)備，以此類推。對公路工程機械出租企業(yè)實行年審制度，即每年都有承租單位或公路施工的業(yè)主單位提供出租企業(yè)的信譽評價。這樣就可以良好地規(guī)范設(shè)備出租行為，保證工程建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度。在這個過程中也可以實現(xiàn)工程機械出租市場的整合，起到優(yōu)勝劣汰的作用。一方面可以保證工程建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度，另一方面也從一定程度上可以避免租賃市場的惡性競爭。

    租賃價格的惡性競爭對工程建設(shè)單位，不論是業(yè)主單位還是施工單位都不是什么好事，因為在工程建設(shè)過程中，機械租賃費在施工中的占比比較小，一般職能占到工程成本的10%-20%，但發(fā)生的質(zhì)量事故，大約50%以上是施工機械原因造成的（設(shè)備故障原因和操作人員原因）。而一旦發(fā)生質(zhì)量事故，造成的損失是巨大的。并且如果工程機械施工保障能力加強，施工進(jìn)度加快給施工單位節(jié)約的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其多出的租賃費用。因此規(guī)范工程機械租賃市場，規(guī)范工程機械從業(yè)行為是完全必要的。

    從另一方面看，工程機械的惡性低價競爭，跟其他行業(yè)一樣，有低價的時期（造成多數(shù)出租單位破產(chǎn)退出）必然會有高價時期（出租單位產(chǎn)生超額利潤），這樣對出租單位不是一件好事，對施工企業(yè)也同樣不是什么好事情！